Пояс безопасности Нагорного Карабаха

«Пояс безопасности» НКР (обозначен жёлтым цветом). Заштрихованы территории Шаумяновского, Мартакертского и Мартунинского районов НКР, которые считаются властями НКР территориями НКР, оккупированными Азербайджаном.

«По́яс безопа́сности»^{[1][2][3][4][5][6][7][8][9][10][11][12][13][14][15][16][17]} («Зо́на безопа́сности»^{[18][19][20][21][14][22]}, «Бу́ферная зо́на»^{[23][24][25][26][27][28][7][19][14]}) Наго́рно-Караба́хской Респу́блики (Наго́рного Караба́ха) — условное наименование ряда территорий, расположенных за пределами заявленной в 1991 году территории непризнанной Нагорно-Карабахской Республики, но перешедших под её контроль в ходе Карабахской войны, в которой НКР^[29] также была поддержана Арменией^[30]. Данные действия были квалифицированы Советом безопасности ООН как оккупация территории Азербайджана армянскими силами^{[31][32][33][34]}. Впоследствии эти территории были включены в административно-территориальную структуру Нагорно-Карабахской Республики^{[35][36][37][38][39][40][41][42][43][44][45][46][47][48]}. Согласно административно-территориальному делению Азербайджана земли расположены на территории Азербайджана.

В азербайджанских^[49] и международных источниках наиболее распространены наименования «семь оккупи́рованных райо́нов Азербайджа́на» и «оккупи́рованные террито́рии» Азербайджана^[50][51], в армянских источниках также используется термин «освобождённые^[52][53] (реинтегрированные^[54]) территории (Нагорного Карабаха)». Используются и термины «территории вокруг Нагорного Карабаха»^[55] и «прилегающие (к Нагорному Карабаху) районы Азербайджана»^[55].

Описание

«Зона безопасности» НКР охватывает территорию Кельбаджарского (1936 кв. км^[56] , полностью), Лачинского (1835 кв. км^[56], полностью), Кубатлинского (802 кв. км^[56], полностью), Джебраильского (1050 кв. км^[56], полностью), Зангеланского (707 кв. км^[56], полностью), Агдамского (1094 кв. км^[56] — 77 % (842 кв. км)), Физулинского (1386 кв. км^[56] — 33 % (462 кв. км.)) районов Азербайджанской ССР^[57]. Общая площадь — 7634 кв. км. По внешнему периметру пояса проходит линия непосредственного соприкосновения вооружённых сил НКР и Азербайджана^[23][58] (в официальных документах ООН — линия соприкосновения сторон — ЛСС^[59]).

История

См. также: Карабахский конфликт

В начале Карабахского конфликта территория НКАО и Шаумяновского района АзССР, на которой позднее была провозглашена НКР, была практически со всех сторон окружена территориями с преобладанием азербайджанского населения, что, в частности, позволило руководству АзССР ещё в 1989 г. установить экономическую блокаду НКАО^{[60][61][62][63]}.

• 18 мая 1992 г. Армией Обороны Нагорного Карабаха был взят Лачин, что позволило открыть Лачинский коридор для сообщения НКР с Арменией. Коридор, однако, находился под постоянной угрозой со стороны азербайджанских сил, не раз предпринимавших попытки перерезать его.
• Решительное наступление Армия Обороны Нагорного Карабаха произошло в 1993 г., когда и был создан «пояс безопасности»:

• 27 марта Армия Обороны Нагорного Карабаха начала наступление в Кельбаджаре и к 5 апреля полностью овладела Кельбаджарским районом к северу от Лачинского коридора.
• 23 июля после 40-дневных боев, официально именовавшихся в НКР «подавлением огневых точек противника», был взят Агдам. Затем последовало наступление на южном направлении:
• 22 августа был взят Физули,
• 25 августа — Джебраил,
• 31 августа — Кубатлы,
• 1 ноября — Зангелан.

В результате вся территория между бывшей НКАО и Ираном, с одной стороны, и бывшей НКАО и Арменией, с другой, а также часть равнины на западных подступах к НКР оказались под контролем Армии Обороны Нагорного Карабаха^[64]. На севере же НКР была защищена Муровдагским хребтом; вооружённые силы НКР не пытались^{[источник не указан 1318 дней]} форсировать его и овладеть Шаумяновским районом, который с лета 1992 г. контролируется азербайджанскими силами^[65][66][67].

2 декабря 1993 постановлением Президиума Верховного совета НКР на территории долины реки Акари (Лачинский, Кубатлинский, Зангеланский районы Азербайджана) был образован Кашатагский район НКР с центром в Лачине, переименованном в Бердзор.^[68]

Начиная с 1994 года между руководством Армении и Азербайджана (НКРс 1999 в переговорах не участвует, так как Азербайджан не признаёт существование такой стороны конфликта) неоднократно велись переговоры о будущем территорий «зоны безопасности».

Армянская сторона, в частности, предлагала действовать по формуле «территории в обмен на статус» (территории «пояса безопасности» (кроме «Лачинского коридора») возвращаются под контроль Азербайджана в обмен на признание последним независимости НКР и предоставлением гарантий безопасности НКР и Лачинского коридора)^[69], азербайджанская — по формуле «территории в обмен на мир» (территории «пояса безопасности» возвращаются под контроль Азербайджана в обмен на гарантии безопасности остающихся под контролем НКР территорий бывшей НКАО)^[69]. Посредниками предлагался, в частности, и вариант «территории в обмен на отложенный статус»^[70] (территории «пояса безопасности» (кроме «Лачинского коридора») возвращаются под контроль Азербайджана в обмен на гарантии Азербайджана провести когда-либо в будущем референдум о статусе НКР)^{[71][72][73][74][75][76][77][78]}. По состоянию на 2009 год прийти к соглашению сторонам не удалось.

2 ноября 2008 года было заключено первое юридически обязывающее письменное соглашение непосредственно между сторонами переговоров — президенты Азербайджана и Армении при участии президента России подписали декларацию о мирном урегулировании Карабахского конфликта^[79]. В Декларации, однако, отсутствуют конкретные положения о статусе «пояса безопасности».

Правовой статус

• С точки зрения Азербайджана, «пояс безопасности» является территорией, оккупированной Арменией^[80]. В документах международных организаций (ООН, ПАСЕ) эти территории рассматриваются как оккупированные «армянскими силами»^{[81][82][83][84][85][86][87][88][89][90][91][92][93][94][95]}, при этом в некоторых из них признаются два субъекта конфликта с армянской стороны: Республика Армения и «армяне нагорно-карабахского региона Азербайджана»^[82][84] (в терминологии ПАСЕ — «силы сепаратистов»^[94]).
• С точки зрения руководства НКР, в настоящий момент «пояс безопасности» является частью территории Нагорно-Карабахской Республики, включённой в её состав после перехода под контроль Армией Обороны Нагорного Карабаха до получения гарантий безопасности НКР и до установления контроля НКР над всей её территорией^[96][97][98] (в данный момент Азербайджан контролирует 750 кв. км. официальной территории НКР^[99] — Шаумяновский (630 кв.км.^[56]) и небольшие части Мартунинского и Мартакертского районов, что составляет 14,85 % общей площади НКР); исключение составляет Лачинский коридор, связывающий НКР с Арменией, который НКР категорически не намерена возвращать ввиду его стратегического значения для республики^[100][101]. Согласно ст. 142 конституции НКР, «до восстановления целостности государственной территории Нагорно-Карабахской Республики и уточнения границ публичная власть осуществляется на территории, фактически находящейся под юрисдикцией Нагорно-Карабахской Республики»^[96], то есть в том числе и на территориях, расположенных за пределами бывшей НКАО и Шаумяновского района, в границах которых НКР была провозглашена^[100]. На картах Нагорно-Карабахской Республики территории пояса безопасности не отделяются от других территорий НКР^[102][103]. В качестве площади Нагорно-Карабахской Республики указывается суммарная площадь всех заявленных и контролируемых территорий^[104].

Мнения

По мнению Тима Потье, армянская сторона рассматривает данные территории как козырь в переговорах с Азербайджаном: несмотря на согласие (высказанное еще в 1995 году министром иностранных дел Армении Варданом Осканяном) вернуть эти территории Азербайджану (за исключением Лачинского района), возврат по их мнению должен произойти только после определения окончательного статуса Нагорного Карабаха^[105].

Население

В данный момент «пояс безопасности» заселён примерно 9 000-12 000 армян^[106].

Ссылки

Примечания

1. ↑ Вафа Гулузаде. Среди врагов и друзей.
2. ↑ Александр Караваев. К вопросу о спецоперации по возвращению Карабаха и части оккупированных вокруг районов под контроль Баку. // Информационно-Аналитический Центр. — 24-06-2008.
3. ↑ Армения и Азербайджан получили единый документ по Нагорному Карабаху // РИА «Новый Регион». — 29-12-2007.
4. ↑ Борис Колоницкий. СССР после распада // Армения на рубеже веков // Карабахская война // еженедельник «Дело». — 03-07-2006.
5. ↑ Олег Глашатов. Для Еревана приближается время «Ч» // Военно-промышленный курьер. — 4 - 10 июля 2007 года. — № 25 (191).
6. ↑ Азербайджанский ветеран карабахской войны: Басаев и Радуев оказали нам неоценимую помощь: Нагорный Карабах за неделю. — Информационно-аналитическое агентство «REGNUM». — 21-01-2005 20:08.
7. ↑ ^{1 2} Андрей Арешев. Есть ли решение Карабахского конфликта? // Русская линия. — 30-05-2007.
8. ↑ Центр геополитических и военных прогнозов. Россия: в поисках стратегии безопасности. Проблемы безопасности, ограничения вооружений и миротворчества / под ред. А. Г. Арбатова, рук. авт. кол. А. Н. Калядин. — М.: Наука, 1996. — С. 279. — 335 с. — ISBN 5-02-012289-0
9. ↑ Цуциев А. А. Атлас этнополитической истории Кавказа (1774-2004). — Москва: Европа, 2007. — С. 90. — 128 с. — 2000 экз. — ISBN 978-5-9739-0123-3
10. ↑ Александр Борисович Крылов. Нагорный Карабах в геополитическом контексте XXI века. — М.: Интермета, 2006. — С. 6. — 88 с. — 300 экз. — ISBN 8-89221-068-5
11. ↑ Дина Борисовна Малышева. Конфликты в развивающемся мире, России и содружестве независимых государств: религиозные и этнические аспекты. — М.: ИМЭМО РАН, 1997. — С. 31. — 122 с.
12. ↑ Российский институт стратегических исследований. Армения: проблемы независимого развития / Под общ. ред. Е. М. Кожокина. — М., 1998. — С. 550. — ISBN 5-7893-0008-1
13. ↑ Геннадий Юрьевич Семигин, Сергей Викторович Патрушев. Институт сравнительной политологии (Российская академия наук), Российская ассоциация политической науки. Мировая политика, международная безопасность и транснациональные процессы в XXI веке: уроки, вызовы и выбор России. Научные доклады Третьего Всероссийского конгресса политологов. Москва, 29-30 апреля 2003 г. — М.: ИСП РАН. — С. 203.
14. ↑ ^{1 2 3} Никто не хотел воевать? // «Dumaem.ru». — 10-05-2006.
15. ↑ Наира Айрумян. Группа планирования высокого уровня ОБСЕ исследует Мартакертский район Нагорного Карабаха // ИА «Кавказский Узел». — 23-01-2006.
16. ↑ Сергей Маркедонов. Нужны ли российские миротворцы в Нагорном Карабахе // информационно-политический интернет-канал «Полит.Ру». — 02-06-2006 10:01.
17. ↑ Карабахский конфликт - консервация ради консервации: срез мнений армянского аналитического сообщества // Информационно-аналитическое агентство «REGNUM». — 15-06-2007 13:37.
18. ↑ Александр Борисович Крылов. Нагорный Карабах в геополитическом контексте XXI века. — М.: Интермета, 2006. — С. 12. — 88 с. — 300 экз. — ISBN 8-89221-068-5
19. ↑ ^{1 2} Самвел Мартиросян. Такая борьба за мир приведет к новой... крови // информационно-аналитическое агентство «Маркетинг и консалтинг». — 09-02-2006 10:04.
20. ↑ Сергей Брилёв. Серж Саргсян: дружба России и Армении имеет резервы // телепрограмма «Вести». — 20-09-2009 17:46.
21. ↑ 33 и ещё одна история из жизни нашего «Материка» / редактор-составитель: М. В. Введенская. — М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2003. — С. 158. — 496 с. — ISBN 5-224-04553-3
22. ↑ Сергей Новиков. Нагорный Карабах // Вольная энциклопедия.
23. ↑ ^{1 2} Николай Раковский. Вооруженное противостояние на Южном Кавказе // информационно-аналитический портал «Ислам в Российской Федерации». — 17-09-2008 18:18.
24. ↑ Российский институт стратегических исследований. Армения: проблемы независимого развития / Под общ. ред. Е. М. Кожокина. — М., 1998. — С. 496. — ISBN 5-7893-0008-1
25. ↑ Яна Амелина. Нагорный Карабах: статус-кво как меньшее из зол // информационное агентство «Росбалт». — 31-08-2007 15:49:00+04.
26. ↑ Жители Нагорного Карабаха до сих пор подрываются на минах // Население и общество (со ссылкой на РИА «Новости»). — 23 сентября - 6 октября 2002 года. — № 81 - 82.
27. ↑ Таги Тагиев. Если завтра война… // Нефтегазовая вертикаль. — 29-11-2007.
28. ↑ Юрий Снегирёв. ООН голосует, а Карабах воюет // газета «Известия». — 17-03-2008 09:02.
29. ↑ Нужны ли российские миротворцы в Нагорном Карабахе
30. ↑ CIA. The World Factbook. Azerbaijan  (англ.)
31. ↑ Резолюция СБ ООН № 822 от 30 апреля 1993 года
32. ↑ Резолюция СБ ООН № 853 от 29 июля 1993 года
33. ↑ Резолюция СБ ООН № 874 14 октября 1993 года
34. ↑ Резолюция СБ ООН № 884 от 12 ноября 1993 года
35. ↑ ГНО «Центр геодезии и картографии» государственного комитета кадастра недвижимости при правительстве РА по заказу государственного комитета кадастра и недвижимости при правительстве Нагорно-Карабахской Республики Политико-административное деление и границы НКР // Атлас Нагорно-Карабахской Республики. — Ереван: Тигран Мец, 2009. — С. 9. — 95 с. — 1500 экз. — ISBN 978-99941-0-336-2
36. ↑ Административно-территориальное деление Нагорно-Карабахской Республики: «В административном отношении НКР включает в себя 7 районов и столицу республики. В НКР 10 городов и 301 сельских населенных пунктов»
37. ↑ Общая информация: «Территория: 11,5 тыс. кв. км»
38. ↑ Перепись населения Нагорно-Карабахской Республики — стр. 46 (стр. 3 файла)
39. ↑ Аскеранский район — стр. 4 файла
40. ↑ Гадрутский район — стр. 4 файла
41. ↑ Мартакертский район — стр. 4 файла
42. ↑ Мартунинский район — стр. 4 файла
43. ↑ Шаумяновский район — стр. 4 файла
44. ↑ Шушинский район — стр. 4 файла
45. ↑ Кашатагский район — стр. 4 файла
46. ↑ Административно-территориальное деление Нагорно-Карабахской Республики по районам
47. ↑ Общая характеристика Нагорно-Карабахской Республики:

    Территория: 11.5 тыс. км²

    Оригинальный текст  (англ.)  

    Territory: 11.5 thousand km²

48. ↑ Конституция Нагорно-Карабахской Республики — статья 142: «До восстановления целостности государственной территории Нагорно-Карабахской Республики и уточнения границ публичная власть осуществляется на территории, фактически находящейся под юрисдикцией Нагорно-Карабахской Республики»
49. ↑ Армения не согласна с предложением Азербайджана освободить 7 оккупированных районов в обмен на восстановление транспортных коммуникаций
50. ↑ В более широком смысле термин «оккупированные территории Азербайджана» также используется для обозначений всей территории, контролируемой Нагорно-Карабахской Республикой)
51. ↑ Политический глоссарий
52. ↑ Освобожденные территории являются неотъемлемой частью Нагорного Карабаха – представитель АРФД // новостное агентство «ARKA». — 27-05-2008 18:39.
53. ↑ Серж Саргсян пробует лавировать: интервью Анаит Бахшян // ИА «Armenia Today». — 10-11-2008 13:46.
54. ↑ Марина Григорян. Чьи карты врут? // Общественно-политическая газета «Голос Армении». — 01-08-2009.
55. ↑ ^{1 2} Карабахский конфликт: вопрос статуса остается нерешенным (КАРТА)
56. ↑ ^{1 2 3 4 5 6 7 8} Азербайджанская ССР - Административно-территориальное деление. — Баку: Азгосиздат, 1979.
57. ↑ Адекватному пониманию армяно-азербайджанского конфликта мешает распространение и повторение ложной статистики
58. ↑ Если завтра война…
59. ↑ A/61/696
60. ↑ Дагбаев Эрдэм Данзанович. Пресса и национально-политический процесс региона: Опыт политологического и социологического анализа. — Улан-Удэ: БНЦ СО РАН, 1995. — С. 89. — 124 с. — ISBN 5-7623-1010-8
61. ↑ Vladimir Kazimirov. Is There A Way Out of the Karabakh Deadlock? (англ.) // Russia in Global Affairs. — January - March 2008. — № 1.
62. ↑ Human Rights Watch/Helsinki. The Current Armed Conflict // Bloodshed in the Caucasus: escalation of the armed conflict in Nagorno Karabakh. — 1992. — С. 12. — ISBN 1-56432-081-2
63. ↑ Human Rights Watch/Helsinki. Immediate background to the conflict, February 1988 - March 1993 // Azerbaijan: Seven years of conflict in Nagorno-Karabakh. — 1994. — С. 1-2. — ISBN 1-56432-142-8
64. ↑ Приднестровье и Нагорный Карабах — два состоявшихся самодостаточных государства
65. ↑ Глава 8.1990-1991 гг. Советская гражданская война
66. ↑ Глава 13. Июнь 1992 — сентябрь 1993 гг. Эскалация конфликта
67. ↑ Закавказский узел
68. ↑ КАШАТАГСКОМУ РАЙОНУ 10 ЛЕТ
69. ↑ ^{1 2} Контролируемые карабахской стороной территории могут быть возвращены Азербайджану лишь в обмен на независимость НКР — депутат
70. ↑ Виген Акопян: Карабах или война. REGNUM (15 мая 2009). Архивировано из первоисточника 20 марта 2012. Проверено 14 августа 2010.
71. ↑ Дартмутская конференция
72. ↑ Ереван «сдает» Карабах и спешит в объятия НАТО
73. ↑ Визит действующего председателя ОБСЕ Дмитрия Рупеля
74. ↑ Препятствия на пути к урегулированию: взгляд из Азербайджана
75. ↑ Земля преткновения
76. ↑ Переговоры по Карабаху: внимание переключается на президента Алиева
77. ↑ «Сатана» раскрывает «детали», а «они не нужны нам и подавно»: политики Армении и Карабаха о возможности сдачи территорий
78. ↑ Президентский саботаж
79. ↑ Президенты РФ, Азербайджана и Армении подписали декларацию по Нагорному Карабаху
80. ↑ Президент Азербайджана: мы продолжим изоляцию Армении и будем наращивать военную мощь
81. ↑ Резолюция СБ ООН 822 (1993) от 30 апреля 1993 года
82. ↑ ^{1 2} Резолюция СБ ООН 853 (1993) от 29 июля 1993 года
83. ↑ Резолюция СБ ООН 874 (1993) от 14 октября 1993 года
84. ↑ ^{1 2} Резолюция СБ ООН 884 (1993) от 12 ноября 1993 года
85. ↑ Рекомендация ПАСЕ № 1263 (1995)  (англ.)
86. ↑ Доклад ПАСЕ № 7250 (1995)  (англ.)
87. ↑ Доклад ПАСЕ № 7260 (1995)  (англ.)
88. ↑ Резолюция ПАСЕ № 1059 (1995)  (англ.)
89. ↑ Резолюция ПАСЕ № 1119 (1997)  (англ.)
90. ↑ Доклад № 7793 (1997)  (англ.)
91. ↑ Рекомендация № 1335 (1997)  (англ.)
92. ↑ Доклад ПАСЕ № 7837 (1997)  (англ.)
93. ↑ Рекомендация ПАСЕ № 1570 (2002)
94. ↑ ^{1 2} Резолюция ПАСЕ № 1416 (2005)
95. ↑ Доклад ПАСЕ № 10364 (2004)
96. ↑ ^{1 2} Конституция Нагорно-Карабахской республики — статья 142
97. ↑ Владимир Казимиров: Карабах: территории за безопасность
98. ↑ Освобождённые территории по конституции квалифицированы как зона безопасности
99. ↑ Жители Нагорного Карабаха до сих пор подрываются на минах
100. ↑ ^{1 2} Декларация о провозглашении Нагорно-Карабахской Республики
101. ↑ Т. де Ваал. Черный сад. Ни войны, ни мира. Глава 17
102. ↑ Карта НКР
103. ↑ Результаты переписи населения и учета жилищных условий — стр. 46]
104. ↑ Общая информация
105. ↑ Conflict in Nagorno-Karabakh, Abkhazia and South Ossetia: a legal appraisal. Tim Potier. страница 88
106. ↑ Нагорный Карабах: взгляд на конфликт с места событий