Учреждение (организация)

Учреждение — некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. ^[1]

Единственный вид некоммерческих организаций, обладающих имуществом на праве оперативного управления. Учреждение может быть создано как гражданином, так и юридическим лицом, либо Российской Федерацией, ее субъектом или муниципальным образованием.

Государственное (муниципальное) учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным:

1. Частное (или бюджетное) учреждение отвечает по своим обязательствам теми средствами, которые находятся в его распоряжении. При этом субсидиарную с ним ответственность несет собственник имущества, находящегося в распоряжении данной организации, поскольку сами эти организации полностью или частично финансируются своими собственниками.

2. Особым отличием обладают автономные учреждения, отвечающие по обязательствам всем закрепленным за ними имуществом кроме недвижимости. В данном случае собственник имущества такой организации не несет ответственность по ее обязательствам.

Учредительным документом данных юридических лиц является устав, утверждаемый собственником. Наименования учреждения должно включать в себя указания на собственника имущества и характер деятельности учреждения, например: «Частный музей А. А. Корнеева».

1. ↑ ГК РФ п.1 ст.120

Автономное учреждение

8 ноября 2006 г. был опубликован в Российской Газете ФЗ РФ N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях". В п.2 ст.2 данного закона было дано определение автономному учреждению:

"Автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта."

Особенность автономного учреждения:

• возможность приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права
  
• открывать счет в кредитной организации
  
• автономное учреждение отвечает по своим долгам своим иуществом, за исключением недвижимости и особо ценного движимого имущества, находящегося в собственности учредителя
  
• собственник учреждения не несет никакой ответственности за долги автономного учреждения
  
• имущество за автономным учреждением находится в оперативном управления
  
• автономное учреждение может вносить свои денежные средства в уставной фонд других организаций
  
• земля предоставляется автономному учреждению на праве бессрочного пользования
  
• автономное учреждение может иметь только одного учредителя
  
• крупная сделка может быть заключена лишь под надзором наблюдательного совета

Создание автономного учреждения

Создается автономное учреждение на основании распоряжения Правительства РФ на основании предложений федеральных органов исполнительной власти, если иное не предусмотрено нормативным правовым актом Президента Российской Федерации.

Учредитель автономного учреждения

Учредителями автономного учреждения могут быть, согласно п.1 ст. 6 Закона:

"1) Российская Федерация в отношении автономного учреждения, которое создано на базе имущества, находящегося в федеральной собственности;

2) субъект Российской Федерации в отношении автономного учреждения, которое создано на базе имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации;

3) муниципальное образование в отношении автономного учреждения, которое создано на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности."

См. также

• Гражданский кодекс Российской Федерации
• Учредительный договор