Государственная канцелярия

У этого термина существуют и другие значения, см. Государственная канцелярия (значения).

Государственная канцелярия — канцелярия Государственного совета Российской империи, существовала в 1810—1917 годах.

Состав и полномочия

Государственная канцелярия была учреждена как структурное подразделение Государственного совета манифестом «Образование Государственного совета» императора Александра I, изданным 1 (13) января 1810 года. Она была образована согласно плану государственных преобразований, разработанному М. М. Сперанским, который и стал первым ее руководителем.

Государственную канцелярию возглавляли Государственный секретарь и его товарищ (заместитель). Канцелярия делилась на отделения, во главе каждого из которых стоял статс-секретарь. Первоначально в канцелярии были отделения: законов, военных дел, гражданских дел, государственной экономии, свода законов, которые соответствовали четырем департаментам Государственного совета и комиссии составления законов, а также отделение дел государственного секретаря и архива. Впоследствии число отделений изменялось в соответствии с изменениями в структуре Государственного совета. В частности, после преобразования последнего в 1906 году, в составе Канцелярии были образованы отделения: личного состава и общих дел, первое по делам законодательства, второе по делам законодательства, финансов, общего собрания, свода законов и отделения, управлявшие делами двух особых присутствий.

Через государственную канцелярию проходили все дела, требовавшие рассмотрения в Государственном совете. Они поступали на имя государственного секретаря и после определения, подлежит ли данное дело ведению Госсовета, распределялись по соответствующим отделениям канцелярии для подготовки рассмотрения в соответствующих департаментах Государственного совета. Дела докладывались на заседаниях департаментов статс-секретарями или их помощниками, а в общем собрании Совета — государственным секретарем или его товарищем. Помимо подготовки дел к слушанию, государственная канцелярия занималась оформленим журналов заседаний департаментов и общего собрания, а также составленим извлечений из них для императора.

Государственная канцелярия занимала одно из ключевых мест в административном аппарате Российской империи. В конце XIX — начале XX века из нее вышли многие государственные деятели, сыгравшие заметную роль в истории России.

Первоначально располагалась в Зимнем дворце, в 1885 году переведена в Мариинский дворец.

После Февральской революции канцелярия фактически прекратила свою работу. Окончательно была упразднена вместе с Государственным советом декретом Совета народных комиссаров РСФСР в декабре 1917 года

Государственные секретари (1810—1917 гг.)

1. Михаил Михайлович Сперанский (1810—1812),
2. Александр Семёнович Шишков (1812—1814),
3. Алексей Николаевич Оленин (1814—1827),
4. Василий Романович Марченко (1827—1834),
5. граф Модест Андреевич Корф (1834—1843),
6. Николай Иванович Бахтин (1843—1853),
7. Владимир Петрович Бутков (1853—1865),
8. князь Сергей Николаевич Урусов (1865—1867),
9. Дмитрий Мартынович Сольский (1867—1878),
10. Егор Абрамович Перетц (1878—1883),
11. Александр Александрович Половцов (1883—1892),
12. Николай Валерианович Муравьёв (1892—1894),
13. Вячеслав Константинович Плеве (1894—1902),
14. Владимир Николаевич Коковцов (1902—1904),
15. барон Юлий Александрович Икскуль фон Гильденбандт (1904—1909),
16. Александр Александрович Макаров (1909—1911),
17. Сергей Ефимович Крыжановский (1911—1917).

См. также

• Государственный совет Российской империи
• Государственный секретарь РСФСР

Источники и литература

• Государственная канцелярия 1810—1910. — СПб.: Государственная типография, 1910.— 557 с. на сайте Руниверс
• Государственная канцелярия. 1810-1910 / Составлено в Государственной Канцелярии. — Спб., 1910. — 530 с.
• Высшие и центральные государственные учреждения России. 1801—1917. Т. 1: Высшие государственные учреждения. — СПб., 1998.
• Михайловский М. Г. Государственный совет Российской империи. Государственные секретари. // Вестник Совета Федерации. 2007. № 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12; 2008. №1, 2, 3, 4, 5, 6-7, 6-7, 8-9, 8-9.