Главноначальствующий

Главнонача́льствующий, главнонача́льствующий о́бласти — должность военного и гражданского руководителя областей, сформированных Вооруженными силами Юга России в 1919-1920 гг. на контролируемых территориях. Была создана по аналогии с дореволюционной должностью начальника области.

Главноначальствующий во ВСЮР являлся руководителем гражданской администрации и командовал воинскими соединениями на территории области, включавшей в себя несколько губерний.

Предыстория

По данным словаря Брокгауза и Эфрона по Учреждению министерств 1811 года звание «главноначальствующий» обозначало звание с таким же характером и такой же степенью власти, как и главноуправляющий, и относилось оно к департаменту почт. Согласно законам 1883 года должность «Главноначальствующий гражданской частью на Кавказе» было введена вместо должности «Наместника на Кавказе». После введения в 1881 году «Положения о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия» данное звание временно присваивалось при введении положения чрезвычайной охраны особым лицам, получавшим чрезвычайные полномочия в пределах одной губернии (только в тех губерниях, которые не входили в состав генерал-губернаторств). На практике, губернаторы переименовывались в главноначальствующих на время действия положения чрезвычайной охраны в их губерниях. Более широкого распространения данный термин в Российской империи не получил. Позднее термин нашел широкое применение в Вооруженных сила Юга России в 1919 году для обозначения высшего военного и гражданского руководителя в контролируемом районе.

Статус

Должность главноначальствующего занимал генерал, командовавший армиями в данном регионе. По кругу обязанностей главноначальствующий исполнял дореволюционные должности генерал-губернатора и командующего войсками округа. При главноначальствующем, для правильного решения гражданских, в первую очередь хозяйственных, вопросов находились советы представителей экономических ведомств и помощники по гражданской части.^[1]

Должность Главноначальствующего вводилась только как чрезвычайная мера на время ведения боевых действий. Предполагалось, по разработанному и принятому «Временному Положению о гражданском управлении в местностях, находящихся под Верховным управлением Главнокомандующего ВСЮР», что как только какая-либо губерния, вследствие прекращения на её территории гражданской войны, будет «изъята из театра военных действий», то в этой губернии вся полнота власти будет возвращена от Главноначальствующего Губернатору. На практике ни одна из губерний Белого Юга ни разу не была исключена из «театра военных действий»^[2]:219.

Обязанности

Обязанности главноначальствующего состояли в «охранении государственного порядка, общественного спокойствия и безопасности». Важной функцией занимающего эту должность генерала было согласование работы военных и гражданских учреждений по вопросам снабжения армии, а также населения^[3].

Полномочия

Главноначальствующему генералу предоставлялись исключительные права, предоставлялось право принятия чрезвычайных мер, в том числе — для «охранения порядка» — использование Государственной стражи и даже регулярных войск^[3].

Главноначальствующий получал право:
- прекращать личным распоряжением деятельность обществ и союзов;
- определять режим работы предприятий и учреждений;
- высылать отдельных лиц за пределы области;
- закрывать периодические издания;
- вводить чрезвычайные меры;
- осуществлять надзор за состоянием и деятельностью всех правительственных установлений (за исключением судебных мест и контрольных органов)^[1]

Перечень главноначальствующих

Харьковская область

• 25 июня-10 декабря 1919 года — генерал-лейтенант В. З. Май-Маевский
• 10-12 декабря 1919 года — генерал-лейтенант П. Н. Врангель

Новороссийская область

• 20 августа 1919 года-27 марта 1920 года — генерал-лейтенант Н. Н. Шиллинг

Киевская область

• 7 сентября-29 декабря 1919 года — генерал-адъютант А.М. Драгомиров

Область Северного Кавказа

• Июль 1919 года - 25 апреля 1920 года — генерал-лейтенант И. Г. Эрдели

Портретная галерея главноначальствующих

• 

  Генерал-лейтенант В. З. Май-Маевский, с 25 июня по 10 декабря 1919 года главноначальствующий в Харьковской области

• 

  Генерал-лейтенант П. Врангель, с 10 по 12 декабря 1919 года - главноначальствующий в Харьковской области

• 

  Генерал-лейтенант И. Г. Эрдели, главноначальствующий на Северном Кавказе

• 

  Генерал-лейтенант Н. Н. Шиллинг, главноначальствующий в Новороссийской области

• 

  генерал-адъютант А.М. Драгомиров главноначальствующий в Киевской области

См. также

• Начальник области
• Категория:Главноначальствующие
• Категория:Главноначальствующие Российской империи
• Категория:Главноначальствующие Белого движения

Примечания

1. ↑ ^{1 2} Рябуха Ю.В. Вооруженные Силы Юга России на территории Украины в 1919 г. — Рукопись. Диссертация на соискание научной степени кандидата исторических наук по специальности 07.00.02. — Всемирная история. — Харьковский Национальный Университет имени В. Н. Каразина. — Харьков, 2008. — c. 79.
2. ↑ Цветков В. Ж. Белое дело в России. 1919 г. (формирование и эволюция политических структур Белого движения в России). — 1-е. — Москва: Посев, 2009. — 636 с. — 250 экз. — ISBN 978-5-85824-184-3
3. ↑ ^{1 2} Карпенко С. В. Белые генералы и красная смута / С.В. Карпенко. — М. Вече, 2009. — 432 с. (За веру и верность). ISBN 978-5-9533-3479-2, стр.211