Пересмотр статуса Севастополя

Эта статья или раздел нуждается в переработке. Пожалуйста, улучшите статью в соответствии с правилами написания статей.

Пересмотр статуса Севастополя — цель ряда крымских пророссийских организаций и некоторых российских политиков, заключающаяся в пересмотре статуса Севастополя, как украинского города и последующем возвращении Севастополя в состав Российской Федерации.

Предыстория

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 29.10.1948 года № 61/2 Севастополь был выделен в самостоятельный административно-хозяйственный центр (город республиканского подчинения^[1].

В 1954 году Верховный Совет РСФСР постановил передать Крымскую область УССР^[2].

Протокол № 41 заседания Президиума Верховного Совета РСФСР

5 февраля 1954 г.

Учитывая общность экономики, территориальную близость и тесные хозяйственные и культурные связи между Крымской областью и Украинской ССР, Президиум Верховного Совета РСФСР постановляет:

Передать Крымскую область из состава РСФСР в состав Украинской ССР...

В конституции УССР 1978 года указывалось, что Севастополь является одним из двух (наряду с Киевом) городов республиканского подчинения УССР.^[3] В Конституции РСФСР 1937 года, действующей на момент передачи Крымской области Украине, города республиканского подчинения отдельно не упоминались. Однако, это напрямую не означает, что такие города являлись частью соответствующих областей, поскольку статья 14 содержала перечень лишь определённых административных единиц (АССР, областей, краёв и автономных областей), не называя их субъектами РСФСР, коими не все из них являлись. В частности, автономные области не были субъектами федерации (кроме Тувинской, с 1944 года), а входили в состав краёв, но при этом присутствовали в статье 14, одновременно с этим, национальные округа, также не являвшиеся субъектами, в списке отсутствовали. Таким образом, до принятия Конституции РСФСР 1978 года, факт вхождения одной административной единицы в состав другой в Конституции РСФСР не отражался.

Мнение сторонников пересмотра

По мнению сторонников пересмотра статуса Севастополя существуют следующие основания для пересмотра статуса Севастополя и передачи его Российской Федерации:

• Севастополь на момент передачи Крыма УССР был городом прямого подчинения и не входил в Крымскую область. В постановлении Верховного Совета РСФСР нет отдельных уточнений про Севастополь, следовательно, Севастополь не был передан УССР в 1954 году.

Статус Севастополя с точки зрения двух государств

Большой Договор между Россией и Украиной предусматривает признание Россией существующих государственных границ Украины.

Украина

• 133 статья Конституции Украины утверждает украинский статус Севастополя, как города прямого подчинения и выделяет его особый статус.
• В 1994 Верховная Рада Украины отменила решение №41 севастопольского городского совета о российском статусе города.
• Украинский статус Севастополя закреплён в Конституциях РСФСР и УССР 1978 года. Так согласно ст. 71 Конституции РСФСР от 12.04.1978 г., за РСФСР закреплены, как города республиканского подчинения: Москва и Ленинград, в то же время ст. 77 Конституции Украины от 20.04.1978 г., принятая после принятия Конституции РСФСР, закрепила, что городами республиканского подчинения на Украине являются Киев и Севастополь.

Россия

• 9 июля 1993 года Верховный Совет Российской Федерации, рассмотрев по поручению седьмого Съезда народных депутатов Российской Федерации вопрос о статусе Севастополя, принял постановление № 5359-1, подтверждающее российский федеральный статус города в границах по состоянию на декабрь 1991 года^[4]. Пунктом 4 данного постановления Комитету Верховного Совета Российской Федерации по конституционному законодательству поручалось подготовить проект закона о закреплении статуса города в Конституции России.^[4] В дальнейшем такой закон принят не был, а Борис Ельцин даже заявил, что ему стыдно за это постановление.

Движения

Российский статус Крыма поддерживают Русское движение Крыма, Русская община Крыма, а также ряд незарегистрированных организаций. На одном из митингов, проводимом в Симферополе, был символически уничтожен портрет Хрущёва, передавшего Крым УССР.

Политики, поддерживающие возвращение российского статуса Севастополя

О необходимости возврата Севастополя Российской Федерации неоднократно заявлял бывший мэр Москвы Юрий Лужков.

"Мы (Россия) обязаны подтвердить статус Севастополя как российского города. Не может Россия обеспечить свои южные рубежи, не имея Севастополя". Юрий Лужков, программа "Лицом к городу" на телеканале ТВЦ.

Выступая в Севастополе 11 мая 2008 года Юрий Лужков заявил, что Россия обязана подтвердить российский статус города. После этого СБУ запретило Лужкову въезд на территорию Украины.

Поддержку российского статуса Севастополя также неоднократно выражал представитель России в НАТО Дмитрий Рогозин. В частности, Дмитрий Рогозин заявил, что Севастополь — часть суверенной территории Российской Федерации.^[5].

Примечания

1. ↑ УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВС РСФСР ОТ 29.10.1948 N 761/2 О ВЫДЕЛЕНИИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ В САМОСТОЯТЕЛЬНЫЙ АДМИНИСТРАТИВНО-ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ЦЕНТР
2. ↑ Передача Крыма Украине: как это было на самом деле Севастополь новости. ForPost — Cевастопольский Новостной Портал
3. ↑ КОНСТИТУЦІЯ УКРАЇНСЬКОЇ РСР 1978р
4. ↑ ^{1 2} Севастополь: вчера и сегодня в документах // Обозреватель - Observer. — Т. 25. — № 21.
5. ↑ Вернем Севастополь!: Дмитрий Рогозин: Севастополь — часть суверенной территории Российской Федерации