- Московский учебный округ
-
Московский учебный округ, один из самых первых и самых больших учебных округов в Российской империи.
Содержание
История
Округ был создан во время реформы 1803 года. Его центральным учреждением стала учёная корпорация Московского университета, получившего в начале XIX века автономию. Округ включал в себя Московскую, Ярославскую, Костромскую, Владимирскую, Калужскую, Нижегородскую, Орловскую, Рязанскую, Смоленскую, Тверскую и Тульскую губернии[1][2].
В годы правления Николая I произошел ряд изменений в системе образования страны, которые так же затронули управление округом. Устав 1835 года ограничил автономию Московского университета и исключил управление гимназиями и училищами из ведения университета. Были расширены полномочия попечителя по управлению учебным округом [2].
В 1896 году Московским земством был представлен проект развития начальных школ для обеспечения начальным образованием всех детей обоего пола. Согласно этому проекту требовалось дополнительно построить 277 школ, из них 91 школа — «уменьшенной стоимости». Максимальное расстояние доступности школ устанавливалась в пределах 3 миль. Содержание этих школ требовало бы дополнительно 127,7 тыс.руб. ежегодно при условии отопления, освещения и охраны школы за счёт сельских обществ. В связи с отсутствием законодательно учтановленного порядка финансирования школ земствам приходилось реализовывать их лишь в меру наличия собственных ресурсов. Равным образом, из-за нехватки средств и в силу отсутствия единой государственной обязывающей нормы не могли быть реализованы в полном объёме декларации об «обязательном обучении», присутствовавшие в некоторых уставах о народных училищ[3].
После первой всеобщей переписи 1897 г., которая дала наиболее обширные и достоверные статистические сведения об оценке просвещения и образования, появляется новый проект введения всеобщего обучения. Проект был подготовлен в 1903 г. чиновником МНП В. И. Фармаковским. Этот законопроект предусматривал открытие целой сети новых школ способных обеспечить обучение всех детей возрастом от 8 до 11 лет. распространялся законопроект соответственно только на 11 губерний Московского учебного округа. Стоимость проекта оценивалась в 108,5 млн руб. Основной объём финансирования возлагался на государство[4]
Попечители
Руководство округом осуществлялось попечителем через училищный комитет. Фактически попечитель являлся посредником между университетом и Министерством народного просвещения. За годы своего существования учебный округ сменил 22 попечителя.
- Первым попечителем Московского учебного округа стал М. Н. Муравьёв[5].
- В 1807 году его сменил граф А. К. Разумовский, возглавивший Московский университет и, тем самым, принявший попечительство над округом. Через 3 года, в 1810 году, Разумовский стал министром народного просвещения.
- На посту попечителя Московского университета Разумовского сменил П. И. Голенищев-Кутузов. В это время была создана кафедра славянского языка и Общество любителей российской словесности. Попечительство Кутузова совпало со временем разорения Москвы и её университета.
- С начала 1817 года попечителем университета и округа стал князь Андрей Петрович Оболенский (1769-1852). Его «патриархальное, отеческое правление» университетом положительно характеризовали П. А. Вяземский, Н. М. Карамзин, А. И. Тургенев.
- В 1825 году попечителем стал генерал-лейтенант А. А. Писарев.
- В 1830 году округ возглавил князь С. М. Голицын.
- В 1835—1847 годах попечителем округа был князь С. Г. Строганов. По его инициативе была открыта 2-я Московская гимназия. При нём были открыты мещанские училища для мальчиков (1835) и девочек (1844). В 1840 году выступил против решения министерства народного просвещения об ограничении доступа в университеты «лиц низких сословий». Подал в отставку 3 ноября 1847 года вследствие конфликта с министром С. С. Уваровым.
- В 1847 году попечителем округа по рекомендации С. Г. Строганова стал Д. П. Голохвастов, который исполнял обязанности помощника попечителя ещё при князе С. М. Голицыне. В этой должности Голохвастов был до своей смерти в 1849 году.
- 1 ноября 1849 года в должность попечителя вступил генерал-адъютант В. И. Назимов, через месяц, 6 декабря 1849 года его производят в генерал-лейтенанты. На посту попечителя Назимов вызывал недовольство введением военных порядков в управление, сокращением набора студентов[5]. При его попечительстве во исполнение высочайшей воли императора Николая I в российских университетах были ликвидированы кафедры философии и философские факультеты, а существовавшие в рамках философских факультетов два отделения стали называться: первое — историко-филологическим, а второе — физико-математическим. Однако, «Биографический словарь» отмечал, что в продолжение семи лет «Назимов, обладая прямым, ясным взглядом на вещи, сумел согласовать строгое исполнение своих обязанностей с сочувствием к интересам науки и литературы, а требования дисциплины с теплым участием к учащейся молодежи, которую бережно охранял от всяких невзгод и увлечений», и что «своим твёрдым и вместе с тем гуманным образом действий Назимов успел привлечь к Московскому университету благоволение императора Николая I».
- С апреля 1856 года по март 1858 округ находился под попечительством Е. Г. Ковалевского. При нём было проведено в жизнь «Высочайшее дарование лицам, чувствующим призвание открывать частные учебные заведения» (1857). В 1858 году была открыта первая в Москве частная гимназия Ф. Креймана.
- В 1858 году попечителем был А. Н. Бахметев, при котором открылась в Москве 1-я женская гимназия.
- В период 1859—1862 должность попечителя занимал Н. В. Исаков. В это время в Московском университете было восстановлено преподавание всеобщей географии. По его ходатайству устроены в Московском округе педагогические курсы для подготовки преподавателей средних учебных заведений. По его его инициативе была перевезена в Москву коллекция графа Н. П. Румянцева; в Румянцевском музее были устроены университетские коллекции и кабинеты, публичная библиотека.
- В 1863 году на должность попечителя был назначен генерал-лейтенант Д. С. Левшин, ранее (1857—1862) занимавший аналогичный пост в Харьковском учебном округе.
- В период 1867—1873 годы попечителем был князь А. П. Ширинский-Шихматов.
- С 1 января 1874 года на должность попечителя был назначен Н. П. Мещерский[6].
- С 1881 года на протяжении 14 лет, до 1895 года, попечителем округа был граф П. А. Капнист. Он восстановил студенческий устав 1863 года, упразднённый в связи с волнениями и событиями 24 ноября 1887 года в Московском университете[7]. Его преемник писал, что «если бы граф Капнист в течение 14 лет своего попечительства держал себя как настоящий начальник, требуя от каждого профессора, чтобы он достойно исполнял свой долг, то мы не дожили бы до такой деморализации»[5].
- В 1895 году попечителем округа стал Н. П. Боголепов, перешедший в 1898 году с этой должности на пост министра народного просвещения.
- В 1898—1905 годах попечителем был П. А. Некрасов
- С началом подъёма первой русской революции на ставшую вакантной должность попечителя был вызван из Варшавы А. Н. Шварц. Вступив в должность попечителя Московского округа 6 сентября 1905 года, он получил спустя 2 месяца (16 ноября) статус сенатора, однако по приглашению П. А. Столыпина, продолжал курировать учебные заведения округа до 1908 года.
В это время, с конца 1905 по начало 1907 года, должность попечителя исполнял управляющий округом В. Д. Исаенков.
- С начала 1907 года попечителем был А. М. Жданов[5].
- Предпоследним попечителем округа с 1911 по 1917 год был А. А. Тихомиров[8].
- С 15 марта 1917 года должность попечителя округа занял С. А. Чаплыгин; в мае им была предложена реформа округа. В начале ноября история попечительства Московским округом завершилась.[5].
События
26–30 апреля (9–13 мая) 1913 года в Смоленске прошёл съезд инспекторов народных училищ Смоленской губернии[9].
Статистика
В 1911 году согласно школьной переписи в Московском учебном округе начальную школу посещало 4,88% от всего населения округа.
- 7,36% мужского населения
- 3,59% женского населения.[10]
По состоянию на 1915 год Московский учебный округ насчитывал 22,698 заведений всех типов, в которых обучалось в общей сложности 1,653,457 учащихся, в том числе начальных школ 20,935 с числом учащихся 1,435,331. В распределении по административно-территориальным составляющим округа:
- Владимирская губерния: учебных заведений — 1,972, учащихся — 149,476.
- Калужская губерния: учебных заведений — 1,502, учащихся — 103,081.
- Костромская губерния: учебных заведений — 1,792, учащихся — 110,071.
- Московская губерния: учебных заведений — 3,709, учащихся — 301,539.
- Нижегородская губерния: учебных заведений — 2,126, учащихся — 138,955.
- Орловская губерния: учебных заведений — 1,985, учащихся — 160,459.
- Рязанская губерния: учебных заведений — 1,892, учащихся — 155,898.
- Смоленская губерния: учебных заведений — 1,760, учащихся — 135,748.
- Тверская губерния: учебных заведений — 2,499, учащихся — 165,216.
- Тульская губерния: учебных заведений — 2,060, учащихся — 139,266.
- Ярославская губерния: учебных заведений — 1,401, учащихся — 93,748.
Распределение учащихся по типам учебных заведений (в числителе — количество учащихся, в знаменателе — число учебных заведений).
Московский учебный округ в 1915 году Тип заведения 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Высшие учебные заведения Духовные 255
1Педагогические 1,471
2Медицинские 257
1Юридические 190
1664
1Военные 582
1Межевые и топографические 380
1Земледельческие 994
1Технические 2,852
1Коммерческие 452
1Художественные 1,267
2Курсы для изучения языков 447
1Средние учебные заведения Гимназии, прогимназии, институты и лицеи 9,351
313,881
135,649
1927,869
1136,649
229,364
306,122
228,715
275,642
166,109
216,251
17Реальные училища 1,285
5564
1750
44,927
231,213
5930
4830
5882
41,465
6926
4428
2Духовные 2,297
71,597
41,784
73,370
131,873
62,079
62,545
91,580
62,429
111,985
71,920
7Педагогические 170
2577
12142
2552
8372
4490
10668
11304
3773
11425
4185
2Медицинские 106
12,754
1576
1142
1104
1Военные 2,193
5390
1433
1412
1Морские 116
183
1Лесные и сельскохозяйственные 53
120
180
2597
9138
378
1215
3123
4Технические и ремесленные 1,366
15394
6278
64,713
351,090
13812
6581
5257
5446
7524
6481
8Коммерческие, торговые и промышленные 257
2642
69,662
46360
2191
1393
1230
1637
4Художественные 275
52,978
32304
2Межевые, таксаторские и топографические 137
1Курсы для изучения языков 433
64Профессиональные 112
1605
20350
1Частные учебные заведения и при церквях иностранных исповеданий 287
10208
118,581
653341
7649
18478
8124
3819
25404
8Прочие учебные заведения Училища слепых и глухонемых 92
2295
27
168
2Религиозные нехристианские 69
220
15,630
8551
316
245
1Начальные учебные заведения Низшие 134,310
1,90395,655
1,454100,240
1,730207,327
2,653120,776
1,976145,460
1,906144,598
1,831123,932
1,714153,928
2,442127,169
1,98381,936
1,343Примечание. Цифрами в столбцах таблицы обозначены административно-территориальные составляющие учебного округа:
- 1 — Владимирская губерния
- 2 — Калужская губерния
- 3 — Костромская губерния
- 4 — Московская губерния
- 5 — Нижегородская губерния
- 6 — Орловская губерния
- 7 — Рязанская губерния
- 8 — Смоленская губерния
- 9 — Тверская губерния
- 10 — Тульская губерния
- 11 — Ярославская губерния
Примечания
- ↑ Коротков Ю. Н. Учебные округа / гл. ред. Давыдов В. В. — Российская педагогическая энциклопедия. — М.: Научн. изд. «Большая Российская энциклопедия», 1993. — 608 с. — ISBN 5-85270-140-8
- ↑ 1 2 Московский учебный округ в 1804-1835 гг.: создание государственной системы образования, управление и подготовка педагогических кадров: Автореф. дис. канд. ист. наук / Захаратос Д. А. - Москва
- ↑ Обязательное обучение // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона: В 86 томах (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
- ↑ Ульянова Г.Н. Образование и просвещение. Печать // Россия в начале ХХ века. / Под ред. академика А.Н. Яковлева. М., Новый хронограф, 2002 г.
- ↑ 1 2 3 4 5 Шаханов А. Попечители Московского Учебного округа (1803-1917) // Московский журнал № 10 2005 г.
- ↑ В должность вступил по возвращении из заграничной командировки 23 марта 1874 года.
- ↑ История Москвы: В 5-ти т. — Т.4. — М., 1954. — С.381, 442.
- ↑ Ремарчук В., Гутнов Д. Александр Андреевич Тихомиров. МГУ. Научная сеть NatureWeb.ru. Архивировано из первоисточника 13 августа 2012.
- ↑ Смоленский учебный округ // Русские официальные и ведомственные издания XIX - начала XX века. — Российский государственный исторический архив. Научно-справочная библиотека. — М.: Блиц, 1996. — С. 193.
- ↑ Однодневная перепись начальных школ империи, произведённая 18 января 1911 года. Вып. XII-XV Азиатская Россия. СПб. 1914 г. См.: Предисловие
См. также
Варшавский | Виленский | Восточно-Сибирский | Западно-Сибирский | Кавказский | Казанский | Киевский | Московский | Одесский | Оренбургский | Рижский | Петроградский | Приамурский | Туркестанский | Харьковский
Упразднённые и переименованные: Категории:- Образование в Российской империи
- Учебные округа Российской империи
- Московский учебный округ
Wikimedia Foundation. 2010.