Конституция СССР 1936 года

Конституция СССР 1936 года (неофициальные названия: «Сталинская конституция», реже — «Конституция победившего социализма») — основной закон СССР, принятый VIII Всесоюзным чрезвычайным съездом Советов 5 декабря 1936 года, и действовавший до 1977 года.

Разработка и принятие

Осенью 1935 года ЦИК СССР создал Конституционную комиссию под председательством Секретаря ЦК ВКП(б) И. В. Сталина и 12 подкомиссий. Новая Конституция по замыслу авторов должна была отразить важный этап в истории Советского государства — построение социализма. 12 июня 1936 года проект Конституции был опубликован и обсуждался в течение последующих 6 месяцев на всех уровнях.

По мнению историка О. В. Хлевнюка более демократический характер этой конституции (в сравнении с конституцией 1924 г.) был вызван желанием привлечь к Советскому Союзу симпатии международной общественности для совместного противостояния набиравшему силу фашизму. В сопроводительной записке к проекту решения Политбюро об изменениях в конституции и создании конституционной комиссии, которое было принято Политбюро 31 января 1935 г., Сталин писал

По-моему, дело с конституцией Союза ССР состоит куда сложнее, чем это может показаться на первый взгляд. Во-первых, систему выборов надо менять не только в смысле уничтожения её многостепенности. Её надо менять ещё в смысле замены открытого голосования закрытым (тайным) голосованием. Мы можем и должны пойти в этом деле до конца, не останавливаясь на полдороге. Обстановка и соотношение сил в нашей стране в данный момент таковы, что мы можем только выиграть политически в этом деле. Я уже не говорю о том, что необходимость такой реформы диктуется интересами международного революционного движения, ибо подобная реформа обязательно должна сыграть роль сильнейшего орудия, бьющего по международному фашизму…^[1]

В её обсуждении впервые участвовало 75 млн человек, было внесено 1,5 млн предложений, дополнений, поправок, публикуемых в периодической печати. Предложения, противоречащие политическому курсу партии (например, разрешить частную собственность или ликвидировать колхозы), не публиковались, и сохранились в архивах под названием «враждебные отклики»^[2].

В работе над текстом конституции непосредственно принимал участие И. В. Сталин. Н. И. Бухарин считал себя автором основной части текста конституции^[3][4].

Новая конституция была принята 5 декабря 1936 года и официально опубликована 6 декабря в издании Известия ЦИК СССР и ВЦИК, № 283.

В Викитеке есть полный текст Конституции СССР 1936 года в первоначальной редакции

Структура Конституции

Принятая в 1936 году конституция содержала 13 глав и 146 статей.

Структура Конституции СССР 1936 г.:

• Глава I. Общественное устройство
• Глава II. Государственное устройство
• Глава III. Высшие органы государственной власти Союза Советских Социалистических Республик
• Глава IV. Высшие органы государственной власти Союзных республик
• Глава V. Органы государственного управления Союза Советских Социалистических Республик
• Глава VI. Органы государственного управления Союзных республик
• Глава VII. Высшие органы государственной власти автономных Советских Социалистических Республик
• Глава VIII. Местные органы государственной власти
• Глава IX. Суд и прокуратура
• Глава X. Основные права и обязанности граждан
• Глава XI. Избирательная система
• Глава XII. Герб, флаг, столица
• Глава XIII. Порядок изменения конституции

Содержание

Тексты статей 118 и 119 из Конституции СССР 1936 года

Текст статьи 122 из Конституции СССР 1936 года

Конституция провозгласила, что социализм в СССР победил и в основном построен. Это означало, что уничтожена частная собственность на средства производства и эксплуататорские классы (и следовательно диктатура пролетариата — пройденный этап), победили социалистические производственные отношения. Экономической основой провозглашалась плановая социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на орудия и средства производства, которая имела «либо форму государственной собственности (всенародное достояние), либо форму кооперативно-колхозной собственности (собственность отдельных колхозов, собственность кооперативных объединений)».

Впервые в истории Советского государства Конституция 1936 года всем гражданам предоставляла равные права:

• всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном голосовании;
• право на труд и отдых, материальное обеспечение в старости и болезни, право на образование (бесплатное).

Провозглашалась свобода совести, слова, печати, собраний и митингов, а также неприкосновенность личности и тайна переписки.

Земля, её недра, воды, леса, заводы, фабрики, шахты, рудники, железнодорожный, водный, наземный и воздушный транспорт, банки, средства связи объявлялись всенародным достоянием; земля, занимаемая колхозами, передавалась им в вечное пользование.

В статье 126 Коммунистическая партия провозглашалась «руководящим ядром» государственных и общественных организаций (в Конституции 1924 г. партия не упоминалась).

Высшей законодательной властью в стране объявлялся двухпалатный Верховный Совет СССР, а в перерывах между его сессиями — Президиум Верховного Совета СССР. В конституции отсутствовала должность единоличного президента страны, а функции «коллективного президента» возлагались на Президиум Верховного Совета; предусматривалось равенство палат Верховного Совета и его право создавать следственные и ревизионные комиссии по любому вопросу; закреплялась ответственность депутатов перед избирателями и право отзывать тех, кто не оправдывал оказанное им доверие.

Правительство страны сохраняло своё название — Совет Народных Комиссаров СССР, но в 1946 году оно было преобразовано в Совет Министров СССР. Правительство являлось высшим исполнительным органом, подотчетным Верховному Совету и его Президиуму.

Внесение изменений

Изменение Конституции являлось прерогативой Верховного Совета СССР, причём решение об изменении должно было приниматься при поддержке его большинством не менее 2/3 голосов в каждой из палат. В Конституцию неоднократно вносились изменения; в основном это было связано с изменениями в структуре правительства СССР:

• Закон СССР от 15 января 1938 г.
• Закон СССР от 21 августа 1938 г.
• Закон СССР от 31 мая 1939 г.
• Закон СССР от 4 апреля 1940 г.
• Закон СССР от 7 августа 1940 г.
• Закон СССР от 1 марта 1941 г.
• Закон СССР от 1 февраля 1944 г.

Законом СССР от 25 февраля 1947 г. была утверждена новая редакция Конституции. В дальнейшем внесение изменений продолжалось:

• Закон СССР от 17 июня 1950 г.
• Закон СССР от 15 марта 1953 г.
• Закон СССР от 8 августа 1953 г.
• Закон СССР от 26 апреля 1954 г.
• Закон СССР от 28 декабря 1955 г.
• Закон СССР от 14 июля 1956 г.
• Закон СССР от 16 июля 1956 г.
• Закон СССР от 11 февраля 1957 г.
• Закон СССР от 12 февраля 1957 г.
• Закон СССР от 10 мая 1957 г.
• Закон СССР от 20 декабря 1957 г.
• Закон СССР от 25 декабря 1958 г.
• Закон СССР от 7 мая 1960 г.
• Закон СССР от 22 декабря 1960 г.
• Закон СССР от 8 декабря 1961 г.
• Закон СССР от 24 апреля 1962 г. N 1-VI
• Закон СССР от 13 декабря 1962 г. N 802-VI
• Закон СССР от 19 декабря 1963 г. N 2000-VI
• Закон СССР от 11 декабря 1964 г. N 3095-VI
• Закон СССР от 2 октября 1965 г. N 4058-VI
• Закон СССР от 9 декабря 1965 г. N 4225-VI
• Закон СССР от 3 августа 1966 г. N 3-VII
• Закон СССР от 3 августа 1966 г. N 12-VII
• Закон СССР от 12 октября 1967 г. N 1935-VII
• Закон СССР от 26 июня 1968 г. N 2822-VI
• Закон СССР от 13 декабря 1968 г. N 3402-VII
• Закон СССР от 11 июля 1969 г. N 4073-VII
• Закон СССР от 19 декабря 1969 г. N 4590-VII
• Закон СССР от 15 июля 1970 г. N 3-VIII
• Закон СССР от 10 декабря 1970 г. N 565-VIII
• Закон СССР от 20 сентября 1972 г. N 3355-VIII
• Закон СССР от 14 декабря 1973 г. N 5189-VIII
• Закон СССР от 26 июля 1974 г. N 3-IX
• Закон СССР от 9 июля 1975 г. N 1841-IX
• Закон СССР от 29 октября 1976 г. N 4694-IX

Празднование Дня Конституции

До 1977 года 5 декабря отмечался как официальный государственный праздник — День Конституции .

• Марки СССР 1952 года, посвященные 15-летию Сталинской конституции. Художник Н. Павлов.
• 

   (ЦФА (ИТЦ «Марка») #1679)
• 

   (ЦФА (ИТЦ «Марка») #1680)
• 

   (ЦФА (ИТЦ «Марка») #1681)
• 

   (ЦФА (ИТЦ «Марка») #1682)

Прекращение действия

В 1962 году Верховным Советом СССР было принято постановление об образовании комиссии, которой было поручено разработать проект новой Конституции; её возглавил Н. С. Хрущёв^[5]. В декабре 1964 года председателем комиссии стал Л. И. Брежнев^[6].

Конституция СССР 1936 года утратила силу в связи с принятием 7 октября 1977 года новой («брежневской») Конституции СССР.

В Викитеке есть тексты по теме
Конституция СССР 1936 года

Примечания

1. ↑ Хлевнюк О. В. Хозяин. Сталин и утверждение сталинской диктатуры. М., РОССПЭН, 2012. С. 249
2. ↑ Источниковедение: Теория. История. Метод. Источники российской истории: Учеб. пособие / И. Н. Данилевский, В. В. Кабанов, О. М. Медушевская, М. Ф. Румянцева. — М., 1998. с. 536.
3. ↑ М. Геллер, А. Некрич. История России: 1917—1995
4. ↑ Ю. Г. Фельштинский. Разговоры с Бухариным
5. ↑ Постановление Верховного Совета СССР от 25 апреля 1962 г. № 13—VI // Ведомости Верховного Совета СССР 1962 г. № 17
6. ↑ Постановление Верховного Совета СССР от 11 декабря 1964 г. № 3092—VI // Ведомости Верховного Совета СССР 1964 г. № 51

См. также

• Конституция СССР
• Конституция СССР 1924 года
• Конституция СССР 1977 года
• Конституция России

Ссылки

• Конституция РСФСР 1918 г. и конституция СССР 1936 г.: сравнительный анализ.