- Парламент Приднестровской Молдавской Республики
-
Приднестровская Молдавская Республика 
Эта статья является частью
серии статей:
Политика Приднестровской Молдавской РеспубликиВерховный Совет — согласно конституции Приднестровской Молдавской Республики, парламент Приднестровья, представительный и единственный законодательный орган государственной власти ПМР.[1] Как и само приднестровское государство, Верховный Совет не признаётся странами-членами ООН в качестве законного органа власти. Территория ПМР признаётся ими как территориально-административная единица в составе Республики Молдова. Вопросы политического статуса ПМР изложены в статье Проблемы политического статуса Приднестровской Молдавской Республики.
Содержание
Полномочия
Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики посредством принятия законодательных актов:
- устанавливает республиканские налоги и сборы, перечень местных налогов и сборов, порядок их взимания и введения; устанавливает предельный размер налоговой нагрузки на налогоплательщика; устанавливает пределы государственного долга и величину разового заимствования, в случае превышения которой данное действие должно быть согласовано с Верховным Советом, а также порядок либо объекты его обеспечения; принимает решение о денежной эмиссии в пределах, превышающих размер эмиссии, установленный законом для самостоятельного решения центральным банком государства;
- рассматривает и утверждает в рамках долгосрочного бюджетного планирования республиканские программы экономического, социального и культурного развития, имеющие статус общегосударственных, принимает бюджет и устанавливает меры межбюджетного регулирования;
- решает вопросы административно-территориального устройства Приднестровской Молдавской Республики, в том числе принимает решения об изменении границ Приднестровской Молдавской Республики по взаимному соглашению с сопредельными государствами;
- ратифицирует и денонсирует международные договоры Приднестровской Молдавской Республики;
- вносит изменения и дополнения в Конституцию в установленном порядке, вносит изменения и дополнения в действующие законодательные акты;
- осуществляет законодательное регулирование иных вопросов, требующих единообразного решения и применения на территории Приднестровской Молдавской Республики.
Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики рассматривает в установленном порядке и в установленные сроки и принимает решения посредством издания правовых актов:
- об утверждении указов Президента о введении военного, чрезвычайного положения;
- по вопросам войны и мира;
- об объявлении амнистии;
- об утверждении концепции внутренней и внешней политики, национальной безопасности Приднестровской Молдавской Республики и ее военной доктрины;
- о проведении на территории Приднестровской Молдавской Республики референдума или всенародного обсуждения наиболее важных вопросов государственной или общественной жизни;
- о назначении на должность и освобождении от должности Председателей Конституционного, Верховного и Арбитражного судов по представлению Президента Приднестровской Молдавской Республики, о назначении на должность и освобождении от должности двух судей Конституционного суда;
- о назначении на должность на установленный законом срок и освобождении от должности по представлению Президента Приднестровской Молдавской Республики Прокурора Приднестровской Молдавской Республики, Председателя центрального банка государства;
- о толковании законов, правовых актов, не имеющих законодательного характера, принимаемых Верховным Советом;
- принимает иные акты и решения, не требующие законодательного регулирования.
Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики имеет право для реализации своих контрольных функций рассматривать в установленном порядке и в установленные сроки и принимать по результатам рассмотрения решения:
- об отмене актов местных Советов народных депутатов (местных представительных органов государственной власти) в случаях их несоответствия Конституции и законам Приднестровской Молдавской Республики; о предложении выборным органам и должностным лицам местного самоуправления о приведении в соответствие с действующим законодательством собственных правовых актов;
- о роспуске местных Советов народных депутатов (местных представительных органов государственной власти) и назначении новых выборов в случаях нарушения ими Конституции, законов, постановлений Верховного Совета, актов Президента Приднестровской Молдавской Республики и отказа от приведения своих решений в соответствие с законодательством;
- об отрешении от должности лиц, занимающих высшие государственные должности Приднестровской Молдавской Республики, членов Кабинета Министров в случаях и в порядке, установленном Конституцией и законом;
- о вынесении представления Президенту в отношении любого должностного лица органа государственной власти или управления о ненадлежащем исполнении либо о неисполнении им своих обязанностей.
Верховный Совет имеет исключительное право возбуждать процедуру отрешения от должности и принимать решение об отрешении от должности лиц, занимающих высшие государственные должности Приднестровской Молдавской Республики (Президента, Вице-Президента, председателей Конституционного, Верховного, Арбитражного судов, Прокурора), членов Кабинета Министров на основании заключения Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики, подтверждающего наличие в их действиях состава преступления, и заключения Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения, если в результате рассмотрения они будут признаны виновными в государственной измене, коррупции, умышленном нарушении Конституции, имевшем тяжкие последствия, других тяжких преступлениях.[2]
Порядок избрания
Состав Верховного Совета 43 депутата. Депутаты избираются на 5 лет путём тайного равного всеобщего голосования по одномандатным округам. Выборы в парламент проводятся во второе воскресенье декабря года, в котором истекают полномочия Верховного Совета. Депутатом Верховного Совета может быть избран гражданин Приднестровской Молдавской Республики, обладающий избирательным правом, достигший ко дню выборов возраста 25 лет и постоянно проживающий на территории Республики. Депутат Верховного Совета не может быть Президентом, Вице-Президентом Приднестровской Молдавской Республики, судьей, прокурором, состоять на государственной службе, службе в органах местного самоуправления, быть депутатом иных представительных и выборных органов государственной власти и местного самоуправления, занимать иные оплачиваемые должности, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельности, осуществлять предпринимательскую деятельность, входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации.[3]
История
В отличие от других государств бывшего СССР, в которых уже имелась система государственной власти и парламенты, доставшиеся в наследство от соотвутствующей союзной или автономной республики или области, органы власти Приднестровья создавались полностью с нуля.
2 сентября 1990 года II Чрезвычайный съезд народных депутатов всех уровней Приднестровья избрал Временный Верховный Совет (ВВС) в составе 50 человек, которому надлежало осуществлять высшее руководство Республикой до выборов постоянного Верховного Совета. Временный Верховный Совет избрал Председателя Верховного суда, Прокурора, Госарбитра, министра Внутренних дел и председателя Госкомитета безопасности, а также назначил Председателя Совета Министров Республики и определил состав его Президиума. Председателем Верховного Совета избран Игорь Смирнов. Временный Верховный Совет работал до 25 ноября 1990, когда был проведены первые выборы в Верховный Совет Приднестровской Молдавской ССР.
Председатели Верховного Совета
Источники
- ↑ Конституция ПМР, Статья 59.
- ↑ Конституция ПМР, статьи 62 и 67.
- ↑ Конституция ПМР, статьи 59 и 60.
Ссылки
Wikimedia Foundation. 2010.
